公司确定2008年工作总体指导思想
2008年是贯彻党的十七大精神、实施国家电网公司发展再上新台阶战略部署的第一年,做好各项工作责任重大。公司2008年工作的总体指导思想是:以党的十七大精神为指引,以科学发展观为统领,贯彻落实国家电网公司一届三次职代会暨2008年工作会议、全省经济工作会议精神,树立新理念,破解新课题,围绕十大目标,突出十个重点,完成十项任务,努力开创公司科学发展的新局面。
(一)十大目标
——安全生产目标:不发生生产(基建)人身死亡事故,不发生农电较大及以上人身死亡事故,不发生有人员责任或管理责任的重大电网、设备、火灾事故,不发生特大电网、设备、火灾事故,不发生恶性误操作事故,不发生本企业负主要责任的由于供电安全引起的煤矿等重要用户人身死亡事故。实现电网安全稳定运行26周年。
——电网发展目标:电网建设投资87.51亿元,投产110千伏及以上变电容量1266.2万千伏安,线路2199.9公里,其中:500千伏变电容量550万千伏安,线路220.2公里;220千伏变电容量462万千伏安,线路890.8公里;110千伏变电容量254.2万千伏安,线路1088.9公里。
——市场营销目标:售电量839亿千瓦时,售电均价529.5元/千千瓦时,年末应收电费余额控制在1.3亿元以内。公司市场占有率力争达到86%。
——节能调度目标:购电均价353.35元/千千瓦时。其中:一般购电均价352.67元/千千瓦时,同比增长控制在8元/千千瓦时以内。
——降损增效目标:综合线损率6.68%,同比下降0.37个百分点。其中:高压网损率1.25%。
——资产经营目标:净资产收益率10.49%,流动资产周转率9.0次,资产负债率73.3%,上缴投资收益4.44亿元,可控费用23.89亿元,投资收入比22.6%,经济增加值-9671万元,全员劳动生产率23.8335万元/人·年,实现利税39.8亿元。
——同业对标目标:力争实现1个专业进入国家电网公司或华中电网公司标杆行列。
——优质服务目标:城市综合电压合格率99.20%,城市供电可靠率99.875%,农网综合电压合格率97.00%,农网供电可靠率99.650%。
——和谐稳定目标:不发生影响和损害公司形象的重大事件,不发生职工越级上访、集体上访及其它影响企业稳定的事件。
——党风廉政目标:反腐倡廉建设和惩防体系构建工作机制健全并发挥作用,公司本部和处级及以上领导干部不发生违纪违法问题,不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。
(二)十个重点和十项任务
2008年,公司改革发展稳定的任务极为繁重,在全面做好各项工作的过程中,必须牢牢抓住牵动全局的十个重点,着力推进、重点突破、以点带面,促进全年目标任务顺利完成。更加重视安全履职,强化各级领导安全责任制,逐步建立覆盖全员全过程的安全履职制度,着力提高安全控制能力。更加重视解决电网卡口问题,在加强主网架建设的同时,着力缓解局部供电能力不足,优先向经济发展较快地区延伸建设。更加重视生产精细管理,着力推行标准化作业,提高设备健康水平和集中管理程度,增强电网抵御自然灾害的能力。更加重视市场拓展,按照有关文件精神,依靠地方政府,着力规范自备电厂和自供区供电秩序,探索适时接管部分非直管县级供电企业,提高市场占有率。更加重视争取电价政策,认真研究国家宏观政策,着力推动电价矛盾疏导,争取更为合理的价格空间。更加重视降损增效,着力抓好电网经济运行和台区精细化管理,推进“三高”台区和计量装置改造,强化无功考核及反窃电工作。更加重视依法治企,强化制度执行,注重约束规范,完善监督机制,降低经营风险,着力提高企业内部控制能力。更加重视绩效管理,着力拓宽业绩考核范围,探索薪酬制度改革,收入分配向一线倾斜,与工作绩效挂钩,体现责任贡献和劳动成果。更加重视劳动组织和岗位管理,着力完善劳动组织体系,满足生产经营实际需要,推进标准化岗位设置,按定员组织生产,严格上岗标准,实行竞聘上岗和岗位动态管理。更加重视督导问责,着力形成督导工作常态机制,实现督导结果与业绩考核衔接,督导过程与工作进展同步。
1.强化控制能力,提高安全管理水平
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全履职、现场管理、隐患排查,全面提高安全管理水平,确保安全可控、能控、在控。重点是强化全员安全履职,强化作业现场管理,强化隐患排查整改。
2.注重质量效益,加快电网建设步伐
坚持“科学规划、精细管理、标准建设、绩效考核”的思路,注重加强前瞻性、改善经济性、实现协调性,加快规划和建设步伐,着力优化电网结构,增强电网的资源配置能力。重点是着力提高电网发展前瞻性,着力提高电网发展经济性,着力提高电网发展协调性,着力提高建设质量和速度。
3.夯实生产基础,确保电力可靠供应
以强化电网运行控制、改善设备健康状况、提高自动化程度为重点,进一步加强生产基础管理,推动生产运行水平再上新台阶。重点是强化电网运行控制,推进“三标两率”建设,加强生产基础管理,提高生产自动化水平。
4.狠抓过程控制,增强企业赢利能力
坚持“大经营”理念,围绕效益的产生源头、实现手段、管理成果三大环节,狠抓生产、营销、财务三大过程控制,不断提高企业经济效益。重点是狠抓节能降损增效,狠抓市场营销增效,狠抓财务控制增效。
5.推进“三化”管理,提升公司管理水平
落实国家电网公司关于转变发展方式的要求,全面开展“集约化、精细化、规范化管理推进年”活动,努力实现公司资源优化配置,管理精益高效,持续健康发展。重点是全面推进集约化管理,全面推进精细化管理,全面推进规范化管理。
6.加大改革力度,推进体制机制创新
围绕当前不适应公司发展需要的体制矛盾和机制难题,以劳动管理、考评激励、农电体制改革为突破口,着力化解制约企业发展的障碍,增强发展动力和后劲。
变革劳动管理机制。以更加有利于生产经营管理为导向,推进劳动组织方式改革。全面梳理岗位设置,编制和完善岗位说明书,健全岗位级别体系。探索试行竞争上岗、优胜劣汰的岗位动态管理机制,促进员工良性流动。推动用工方式改革,对企业紧缺的具有一定工作经验的社会人才,经选拔合格直接引进使用,对通用性、服务性、临时性岗位实行社会化用工。
按照《劳动合同法》的要求,统一修签劳动合同,规范劳动用工管理。重点是改进考评激励方式,完善农电管理体制。
7.推动科技进步,提供人才技术支撑
坚持实用化、信息化原则,着力提高技术创新和成果转化能力,坚持技术和技能并重的原则,加大人才培养力度,为建设数字化电网、创新型企业提供技术和人才支撑。重点是推进科技创新工作,推广先进技术应用,加强技术技能培训。
8.突破重点难点,深化供电优质服务
认真践行“四个服务”宗旨,巩固优质服务问查活动成果,全面实施国家电网公司“优质服务满意365行动计划”,着力解决供电服务中的重点难点问题,不断提高优质服务水平。重点是着力解决服务难点,加强服务能力建设,严格服务监督考核。
9.履行社会责任,努力构建和谐企业
按照《国家电网公司履行社会责任指南》的要求,不断优化企业内外部环境,努力实现员工、企业、社会共同发展,营造和谐发展氛围。重点是积极履行社会责任,促进企业和谐发展。
10.加强党群工作,强化政治组织保障
以学习贯彻党的十七大精神为首要政治任务,充分发挥企业党组织的政治核心作用,提升企业文明建设水平,为公司和谐稳定发展提供坚强保障。重点是突出核心作用抓党的建设,突出素质提升抓干部建设,突出惩防并举抓廉政建设,突出民主管理抓群团建设。